Про ландшафтне планування громад
Ландшафтний план громади – це модель довкілля громади, яка використовується для планування подальшого сталого господарювання на місцевому рівні. Ландшафтне планування – невідʼємна частина комплексних планів просторового розвитку території громади (КППРТГ) відповідно до вимог чинного вітчизняного законодавства. Ландшафтний підхід, який ґрунтується на практиках та вимогах ЄС, сприяє балансуванню економічних, соціальних та екологічних цілей відповідно до зобов’язань України з інтеграції до європейського простору.
- 📚 Більше – у посібнику «Ландшафтне планування – Рекомендації для громад»
- 📝 Інші матеріали за темою ландшафтного планування сільських громад
Про особливості ландшафтного планування сільських громад
Інструменти ландшафтного планування надають розширені можливості мешканцям, активістам, незалежним експертам, неурядовим організаціям впливати на планувальні цілі та рішення задля дотримання принципів екологічності та збалансованості.
Розробка ландшафтного плану сільської громади має особливості у порівнянні з розробкою планування міст. Життя сільської громади часто сформовано навколо природних ресурсів, сільського, лісового та видобувного господарювання. Ресурси та процеси сільських громад ширше розподілені у просторі, порівняно з містами.
Демократична співпраця з громадянами та ОГС у сільській місцевості також має свої суттєві відмінності та особливості, з огляду на відмінності потреб та стилю життя, і має забезпечуватися адаптованими просторовими технологіями.
Сталий господарський розвиток, що базується на сталості природних ресурсів
Ландшафтне планування є основою сталого розвитку сільських територій, адже їхній добробут нерозривно пов’язаний з якістю довкілля та раціональним використанням природних ресурсів. Наша команда надає всебічну підтримку у впровадженні проєктів ландшафтного планування, адаптованих до вимог України та стандартів ЄС.
Україна впроваджує політику євроінтеграції, яка, крім іншого, вимагає й дотримання загальноєвропейських правил та вимог як до якості сільськогосподарської продукції, так і до організації виробництва з огляду на оголошений Європейським Союзом «Зелений курс» (Green Deal). Найближчим часом слід очікувати змін законодавства в галузі охорони земель, у напрямку наближення до законодавства ЄС, і вже зараз варто готуватися до впровадження загальноєвропейських практик виробництва сільськогосподарської продукції.
Відповідно до екологічної політики ЄС, фермерські господарства отримують щорічну фінансову підтримку від ЄС у вигляді субсидій. На період 2023-2027 років запланований бюджет ЄС на підтримку доходів фермерів становить майже 188 мільярдів євро, тобто близько третини загального бюджету. Розмір субсидій дещо різниться в різних країнах ЄС, але є досить суттєвим – до 500 євро на 1 гектар площі господарства. Однак, обов’язковою умовою отримання субсидій є дотримання певних вимог, в тому числі стандартів ЄС щодо доброго сільськогосподарського та екологічного стану земель (GAEC).
Таких стандартів всього 8. Безпосередньо сільськогосподарське виробництво вимагає дотримання стандартів GAEC 7 (збереження потенціалу ґрунту за допомогою сівозмін) та GAEC 5 (запобігання ерозії ґрунтів за допомогою відповідних практик).
Недотримання цих стандартів вважається порушенням екологічного законодавства ЄС – фермери позбавляються фінансової підтримки.
Дотримання стандарту GAEC 5 досягається шляхом впровадження системи заходів, яка базується на прогнозуванні потенційних втрат ґрунту від ерозії. Залежно від встановленого рівня ерозійної небезпеки така система заходів надається фермерам у вигляді конкретних рекомендацій. А їх виконання в подальшому контролюється державними органами.
Стандартним інструментом для такого прогнозу у ЄС є математична модель водної ерозії USLE або її модифікована версія RUSLE.
Фахівцями ГО «Природоохоронні геоінформаційні системи України» розроблені карти прогнозу щорічних можливих втрат ґрунту для території Роганської ОТГ для різних сценаріїв ведення сільського господарства.
Карти показують просторовий розподіл зон з різним ступенем ерозійної небезпеки та можуть слугувати основою для розробки та впровадження протиерозійних заходів та планування сільськогосподарської діяльності на території громади. Оцінка ерозійної ситуації є також обовʼязковим кроком при розробці плану територіального розвитку ОТГ.
Зазначимо, що це є лише прикладом, першим кроком у моделюванні сталого сільськогосподарського виробництва. За необхідності для певних полів, враховуючи конкретні сівозміни можуть бути прораховані більш детальні та точні сценарії ерозійної небезпеки.
Про програму підтримки громад з впровадження ландшафтного планування
Програма з впровадження ландшафтного планування на місцевому рівні реалізується за фінансової підтримки Міжнародного фонду «Відродження», за участі партнерів: Роганської та Краснокутської територіальних громад Харківської області, Харківського національного університету ім. В. Н. Каразіна, Харківського національного університету міського господарства ім. О. М. Бекетова.
Додаткові ресурси за напрямом ландшафтного планування громад:
Матеріали відображають позицію авторів і не обовʼязково відображають позицію Міжнародного фонду «Відродження».